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中美角力暗潮汹涌 刘鹤领衔金稳委藏何玄机

    时间:2018-07-05 10:55    来源:多维新闻    阅读:
中国两会后,新晋中国国务院副总理刘鹤视察了位于中国首都北京的金融街,彼时外界即预料到,未来刘鹤料将执掌金稳委重权。让外界颇感不寻常的是,中共对外公布这一十九大后最新组建的重磅机构顶级人事的微妙时机。风急浪高险象环生的中美贸易战正走向纵深,而众所周知,作为中美全面经济对话中方牵头人,分身乏力的刘鹤正面临前所未有的压力。 
 
北京时间7月2日,新一届中国国务院金融稳定发展委员会亮相并召开首次全会。 
 
临危受命的金稳委 
 
官方公布的新一届“金融委”架构:主任,中国国务院副总理刘鹤;副主任兼办公室主任,中国央行行长易纲;副主任,中国国务院常务副秘书长丁学东。 
 
另有成员6人,分别为中国银保监会主席郭树清、中国证监会主席刘士余、中国央行副行长潘功胜、中财办副主任韩文秀、国家发改委副主任连维良、财政部副部长刘伟。 
 
这表明,金融委的架构是副总理加央行行长、国务院常务秘书长“一正二副”,成员来自“一行两会”、中财办、发改委、财政部。


 
刘鹤(右)在中美贸易战硝烟中逆势高升(图源:新华社) 
 
此外,尚有协作单位成员7人,分别是中纪委副书记李书磊、中组部副部长邓声明、中宣部副部长蒋建国、网信办副主任杨小伟、公安部副部长孟庆丰、司法部副部长刘炤、最高法审委会专职委员刘贵祥。 
 
对于刘鹤接棒中国国务院前副总理马凯执掌金稳委,中共最新公布这一重磅人事任命释放出来的信号,有分析认为,中共设置金稳委的初衷就是处置内生于中国经济中的金融风险,而此刻公布金稳委最新人事,这是利好中国A股,一段时间以来,中国股市经历了暴跌;借助金融委的统筹协调作用,保持金融与货币政策定力;平息此前力度空前的“去杠杆”诱发的“金融恐慌”情绪。 
 
上述金稳委人事任命相关分析都不错,但还是遗漏了最新或许也是未来最大的一个潜在变量。从今年3月份一直到今天,世界上最为吸引眼球的事件不再是叙利亚,不再是北朝鲜,不再是俄罗斯世界杯,而是中美关系。 
 
布局中美金融角力场 
 
日前,中国吉林大学经济学院、金融学院院长李晓教授,就中美贸易战的实质在毕业典礼上发表公开讲演。 
 
在李晓看来,不能把中美贸易战仅仅局限于贸易领域,这本质上是一场国运之战。中国不能将这一场争端视为短期内可以解决的。中美之间的冲突作为一场大国博弈,恐怕需要至少50年甚至更长时间。今天的一切,不过是一场历史大戏的开幕。 
 
特朗普(Donald John Trump)发动贸易战的真实目的究竟是什么?李晓称恐怕不只在贸易领域,还在“中国制造2025”,更可能是通过贸易战的方式迫使中国做出更大让步,而且很可能是迫使中国在货币金融领域更大开放。“贸易战果真打下去,接下来的影响就会涉及到货币金融领域”。 
 
用来佐证上述判断的理由,李晓称,美国人非常清楚,如果中国美元储备大幅度减少,那么人民币发行的信用基础就会出问题。还有一点,就是中国赚取美元外汇的能力也将受到影响。由于中国是典型的“贸易国家”,其本币人民币不是世界货币,不得不将货币信用寄托在其他货币比如美元身上,而且中国国内的经济发展、军队的现代化建设,包括大国外交、“一带一路”都需要大量资金,因而外汇储备规模对中国而将言格外重要。 
 
另外,由于美国经济结构的变化即日益高度金融化,华尔街金融资本的利益是特朗普政府必须予以重视的。金融资本的目标是要赚取全球金融市场的收益,其前提条件就是世界各国货币金融市场的开放,但迄今为止中国资本账户尚未完全放开。因而特朗普发动对华贸易战的核心目标中,不会没有迫使中国更大幅度开放货币金融市场的目标。 
 
风口浪尖中的刘鹤 
 
中美角力的现状与未来前景表明,刘鹤主掌下的金稳委,其“防范化解重大风险”又增添了更加紧迫的大国博弈现实维度。 
 
在作为习近平的最具影响力的经济顾问置身幕后多年后,中共十九大上刘鹤成为一个重量级中共高官,其职责权限涵盖对美对欧经贸谈判、金融监管、货币政策、国企改革和产业政策。自1990年代中期朱镕基同时担任央行行长和中国事实上的经济掌舵者以来,中国还没有一位副总理被要求挑起如此沉重的负担。 
 
中共十九大后刘鹤已经两度访美,但中美贸易战依旧硝烟弥漫且有扩大之势,为此,刘鹤饱受舆论压力。但北京中南海似乎不为所动,中共高层业已看清,特朗普政府仅仅是“借贸易争端酒杯浇中美战略博弈之块垒”,贸易争端仅仅是特朗普手中的一个工具而已。换一句话说,不管由谁来主导中美贸易谈判,中美博弈都将是长期的。 
 
也正因此,谤议丛集之际,在中美对话中方牵头人头衔之外,中南海又任命刘鹤为中欧经贸高层对话中方主席。 

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